為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會部署,認真落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神,引導網絡文學踐行社會主義核心價值觀,推動網絡文學健康有序發展,國家新聞出版廣電總局日前印發《關于推動網絡文學健康發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,近年來,網絡文學迅速發展,已成為我國數字出版產業的重要組成部分和網絡文藝的重要類型,廣受眾多文學愛好者及青少年喜愛。但同時也存在數量大質量低,有“高原”缺“高峰”,抄襲模仿、內容雷同,機械化生產、快餐式消費以及片面追求市場效益,侵權盜版屢打不絕,市場主體良莠不齊,管理規則不健全,市場監管不完善等突出問題。《意見》強調,網絡文學要堅持為人民服務、為社會主義服務根本方向,緊跟時代發展,把握人民需求,始終把創作生產優秀作品作為中心環節,堅持百花齊放、百家爭鳴方針,把社會效益和社會價值放在首位,形成精品力作不斷涌現、優秀人才脫穎而出的生動局面,構建優勢互補、良性競爭、有序發展的產業格局。《意見》提出,我國網絡文學的發展目標是,用3至5年時間,使創作導向更加健康,創作質量明顯提升,運營和服務的模式更加成熟,培育一批網絡文學出版和集成投送骨干企業,打造一批具有市場競爭力的品牌。
《意見》對現階段發展網絡文學重點任務作出了部署。《意見》指出,網絡文學創作者要把握正確導向,堅持以人民為中心,把人民作為創作表現的主體;網絡文學企業要把出版優秀作品作為中心環節,把創新精神貫穿創作生產全過程,不斷增強網絡文學的吸引力和感染力;要提高網絡文學作品質量,建立網絡文學內容質量管理長效機制;完善網絡文學編輯人員管理機制,加強網絡文學編輯人員的職業道德教育和業務培訓;加快推動網絡文學作品登記識別、標識申領、存儲分類等作品管理技術標準研發,建立網絡文學作品編目系統、版權信息系統和社會公示及查詢系統;要充分利用互聯網、移動互聯網,以圖文、音頻、視頻等不同形式,對優秀原創網絡文學作品進行全方位、多終端化開發利用及傳播;鼓勵國有出版企業開展網絡文學出版業務,做大做強,引導社會資本以獨資、控股、收購、并購等多種形式參與網絡文學出版;要積極進入國際市場,參與國際競爭。
《意見》提出多項推動網絡文學健康發展的保障措施,包括開展網絡文學評論引導,逐步建立科學的網絡文學作品評價體系;發揮科技創新引領作用,推動網絡文學企業加快相關技術研發及應用;加強版權保護,持續打擊網絡文學作品侵權盜版行為;規范市場秩序,加大對網絡文學傳播淫穢、色情等有害內容的打擊力度,整治擾亂市場秩序、侵害用戶利益等行為;加大政策扶持,爭取各級財政對網絡文學發展的扶持,完善相關出版基金和專項資金的支持方式,推動網絡文學出版等環節增值稅優惠政策的落實;加快人才培養,營造名作家、名編輯和高層次復合型人才不斷涌現的良好環境;加強行業自律,健全行業規范,促進共同發展。
《意見》要求各地新聞出版廣電行政部門在黨委領導下,充分認識推動網絡文學健康發展的重要意義,切實加強對網絡文學工作的指導和扶持,確保各項任務措施落到實處,切實解決發展中存在的突出問題,在推動網絡文學健康有序發展中發揮更加積極的作用。