網(wǎng)劇和電視劇，線上線下標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一(劉陽(yáng))

　　熱播網(wǎng)絡(luò)自制劇《花千骨》。 　　資料圖片

　　剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，網(wǎng)劇內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制成為不少代表、委員熱議的內(nèi)容。就在兩會(huì)召開(kāi)前不久，熱播網(wǎng)劇《上癮》被主管部門要求全網(wǎng)下架，此前，網(wǎng)劇《太子妃升職記》《盜墓筆記》《心理罪》《探靈檔案》等網(wǎng)劇也經(jīng)歷了同樣遭遇。有人唏噓政府的管理不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有人呼吁對(duì)近年來(lái)屢屢踩線、打擦邊球的網(wǎng)劇應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)容審查，做到與電視劇“線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”。網(wǎng)劇和電視劇的內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制，到底能不能一碗水端平？

　　在資本追逐中打擦邊球

　　日前舉行的全國(guó)電視劇行業(yè)年會(huì)上，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司司長(zhǎng)羅建輝表示，網(wǎng)劇目前存在的問(wèn)題是制作粗糙、精品比較少、跟風(fēng)嚴(yán)重、部分題材把關(guān)能力明顯不足，造成惡劣影響，“故意打擦邊球”現(xiàn)象嚴(yán)重，有意沖擊底線。有些劇的導(dǎo)向明顯背離主流價(jià)值觀，低俗化傾向突出，創(chuàng)作者主觀意識(shí)媚俗。他提出要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)劇的管理，雖然具體細(xì)則尚未出臺(tái)，但他提到的“線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，電視不能播什么，網(wǎng)絡(luò)也不行”，一時(shí)間使網(wǎng)絡(luò)劇的審查尺度問(wèn)題成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　行業(yè)內(nèi)外的爭(zhēng)議不絕于耳，即使在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上也可以聽(tīng)到代表、委員們關(guān)于網(wǎng)劇內(nèi)容審查的意見(jiàn)和建議。有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)劇的審查標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，已經(jīng)成為思想藝術(shù)領(lǐng)域的管理漏洞，因此，包括《羋月傳》導(dǎo)演鄭曉龍?jiān)趦?nèi)的一些專業(yè)人士都呼吁“網(wǎng)劇、電視劇應(yīng)審查一致”；也有人認(rèn)為網(wǎng)劇與電視劇的制作、播映機(jī)制及受眾結(jié)構(gòu)均有顯著區(qū)別，如果嚴(yán)格按照電視劇標(biāo)準(zhǔn)審查網(wǎng)劇，將會(huì)遏制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2011年以來(lái)，用“井噴”來(lái)形容網(wǎng)劇在國(guó)內(nèi)從無(wú)到有、再到繁榮的過(guò)程并不為過(guò)。據(jù)羅建輝介紹，我國(guó)2013年生產(chǎn)網(wǎng)劇200部800集，2015年則達(dá)到805部12000集，現(xiàn)象級(jí)作品增加，產(chǎn)業(yè)鏈在延伸和融合發(fā)展，付費(fèi)比例明顯提升，占比達(dá)受眾的17%，年輕一代的觀看習(xí)慣正在改變，專業(yè)制作機(jī)構(gòu)和人才都在往該領(lǐng)域流動(dòng)，熱門IP成為網(wǎng)劇富礦，而且圍繞一個(gè)IP可以不斷開(kāi)發(fā)盈利，廣告投入增速達(dá)50%以上。“這種高增長(zhǎng)是我們以往影視行業(yè)不可能出現(xiàn)的，特別是手機(jī)端未來(lái)的發(fā)展將更加迅猛，這引起了我們的高度關(guān)注。”羅建輝說(shuō)。

　　專門從事網(wǎng)劇數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)骨朵傳媒，將網(wǎng)劇按照體量及播放量分為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)：A級(jí)點(diǎn)播量1億以上，B級(jí)1000萬(wàn)到1億之間，C級(jí)1000萬(wàn)以下。“我記得2014年的時(shí)候，A級(jí)劇一共有29部，總的點(diǎn)擊量在93億左右。2015年，A級(jí)劇達(dá)到了51部，總的點(diǎn)擊量在229億左右，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的預(yù)期。尤其是2015年還出現(xiàn)了一個(gè)新的級(jí)別現(xiàn)象，就是包括《暗黑者2》《執(zhí)念師》《花千骨》等9部網(wǎng)劇的點(diǎn)擊量超過(guò)10億，這些所謂的A+劇有很大的投資、高水平的制作，還有大咖加盟，并且在市場(chǎng)上的影響力非常大。”骨朵傳媒首席執(zhí)行官王蓓蓓說(shuō)。

　　哪里有市場(chǎng)利益，哪里就有資本的追逐。為了吸引眼球、提高點(diǎn)擊率，一些內(nèi)容低俗的網(wǎng)劇也隨之進(jìn)入市場(chǎng)。2014年，新聞出版廣電總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的補(bǔ)充通知》，針對(duì)微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目在節(jié)目?jī)?nèi)容、制作資質(zhì)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格把控。其間，搜狐自制劇《屌絲男士》《整垮前男友》，微電影、微劇《綠茶妹》《上位》等都曾遭下架。但內(nèi)容審查管理問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決，在踩著底線打擦邊球和追求較高的思想藝術(shù)水準(zhǔn)之間，管理和創(chuàng)作的掣肘到底在哪里？

　　傳統(tǒng)管理機(jī)制面臨新課題

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的發(fā)展，視聽(tīng)節(jié)目在不同平臺(tái)和終端的播出成為必然趨勢(shì)，這也對(duì)不同終端的內(nèi)容管理提出了新的挑戰(zhàn)——過(guò)去，新聞出版廣電總局電視劇管理司主管電視劇的內(nèi)容審查，如今，電視劇不僅要在電視臺(tái)播出，還要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出，電視劇管理司是否具有相應(yīng)審查管理權(quán)限？過(guò)去，新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司負(fù)責(zé)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上播出的視聽(tīng)節(jié)目的管理，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室也履行相應(yīng)管理職責(zé)，如今，臺(tái)網(wǎng)互動(dòng)漸成趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)網(wǎng)劇也得以在電視臺(tái)播出，網(wǎng)劇在電視臺(tái)的審查又如何完成？

　　同樣的內(nèi)容，在傳統(tǒng)播出平臺(tái)不可以播出，在新媒體渠道則可以廣為傳播，這樣的錯(cuò)位一定不是一個(gè)國(guó)家視聽(tīng)節(jié)目管理的初衷和出發(fā)點(diǎn)，更不可能是內(nèi)容管理的理想狀態(tài)。新的形勢(shì)下，政府部門之間能否實(shí)現(xiàn)交叉管理？不同平臺(tái)的管理機(jī)制能否理順并獲得公平？不得不承認(rèn)，現(xiàn)行管理機(jī)制面前，許多問(wèn)題都有待解答。

　　電視劇和網(wǎng)劇內(nèi)容審查的區(qū)別究竟在哪里？

　　根據(jù)新聞出版廣電總局頒布的《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》，我國(guó)電視劇的內(nèi)容審查實(shí)行“專審”制，即國(guó)產(chǎn)劇、合拍劇、引進(jìn)劇均實(shí)行內(nèi)容審查和發(fā)行許可制度，電視劇只有事先通過(guò)內(nèi)容審查并獲得發(fā)行許可證，才可以在電視臺(tái)播出。電視劇審查的責(zé)任主體是國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門設(shè)立的電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)，及省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門設(shè)立的電視劇審查機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)，承擔(dān)內(nèi)容審查職責(zé)的人員還須是“有較高學(xué)術(shù)水平、良好職業(yè)道德的專家”。

　　與電視劇內(nèi)容審查相比，網(wǎng)劇內(nèi)容審查的行政色彩明顯要弱得多，尺度也較為寬松：相關(guān)要求規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)劇的內(nèi)容審查屬于“自審自查”，從事網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位，“應(yīng)具有滿足審核需求的經(jīng)國(guó)家或省級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)合格的審核人員”“應(yīng)組織3名以上審核員進(jìn)行內(nèi)容審核，審核一致通過(guò)后由本單位內(nèi)容管理負(fù)責(zé)人復(fù)核、簽發(fā)”。而業(yè)內(nèi)人士指出，自審機(jī)制很容易使網(wǎng)站在商業(yè)利益面前有意或無(wú)意地放寬審查尺度，從而使網(wǎng)劇屢屢踩線或打擦邊球，觀眾對(duì)網(wǎng)劇和電視劇在內(nèi)容上的差異化感知就油然而生。

　　“實(shí)際上，網(wǎng)劇和電視劇在內(nèi)容審查的標(biāo)準(zhǔn)上并沒(méi)有什么不同，同一個(gè)體制下，電視臺(tái)不能播的網(wǎng)絡(luò)上本來(lái)也不能播，這應(yīng)該是一種行業(yè)自覺(jué)，只是因?yàn)闄C(jī)制不一樣，電視劇審查具有更多行政強(qiáng)制色彩，網(wǎng)劇審查更多依靠網(wǎng)站自律，就給了一些網(wǎng)站鉆空子的機(jī)會(huì)。”優(yōu)酷土豆自制劇中心總監(jiān)袁玉梅曾經(jīng)在傳統(tǒng)影視行業(yè)工作8年，在她看來(lái)，對(duì)網(wǎng)劇內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)和尺度的把握是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，一些網(wǎng)劇之所以“踩雷”，除了利益驅(qū)使下的僥幸心理，一定程度上也是由于從業(yè)者經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)不夠敏感。仔細(xì)分析近期遭遇下架危機(jī)的幾部網(wǎng)劇，《太子妃》涉及道德風(fēng)化，《無(wú)心法師》《探靈檔案》涉及封建迷信，《心理罪》《暗黑者》涉及兇殺暴力，《盜墓筆記》涉及違法犯罪，無(wú)不是傳統(tǒng)影視劇的“雷區(qū)”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能靠踩線

　　與高速發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一樣，網(wǎng)劇的主要受眾群也偏向年輕。據(jù)騰訊旗下的企鵝影業(yè)副總裁方芳介紹，騰訊視頻的主要受眾是16—28歲的年輕人，這也是在騰訊視頻上觀看網(wǎng)劇的主要群體。為了吸引這一部分觀眾，視頻網(wǎng)站推出的網(wǎng)劇必須在內(nèi)容題材上下足功夫，頗受年輕人喜愛(ài)的青春、愛(ài)情、玄幻等題材自然是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

　　羅建輝則表示，2011年國(guó)內(nèi)網(wǎng)劇剛剛開(kāi)始活躍之時(shí)，管理部門曾考慮以廣播影視作品的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)自制視聽(tīng)作品，但考慮互聯(lián)網(wǎng)是新生事物，便決定以創(chuàng)新性的試行規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理，即讓有資質(zhì)的網(wǎng)站根據(jù)規(guī)定自審自查，如果自審沒(méi)有問(wèn)題，但是播出后通過(guò)24小時(shí)不斷監(jiān)看和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，則責(zé)令下線修改，經(jīng)審查后再?zèng)Q定恢復(fù)上線與否。但資本的自律顯然并不令人樂(lè)觀，也正是因?yàn)檫@樣，今年全國(guó)電視劇行業(yè)年會(huì)上，主管部門對(duì)“線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的強(qiáng)調(diào)，才被行業(yè)內(nèi)外視為管理收緊的信號(hào)，也被不少人視為史上最強(qiáng)的網(wǎng)劇內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)劇內(nèi)容審查權(quán)是否將交由政府？其行政化色彩和強(qiáng)制性是否會(huì)加強(qiáng)？對(duì)于新的管理細(xì)則，業(yè)界揣測(cè)不一，但總體仍保持樂(lè)觀態(tài)度。

　　“政策固然是一種限制，但限制其實(shí)在一定程度上可以讓整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得相對(duì)公平。如果沒(méi)有限制，從業(yè)者的自律恐怕也很難有效，大家什么都可以拍，那就只會(huì)在一個(gè)無(wú)序的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。所以，政策肅清的環(huán)境其實(shí)是一個(gè)讓從業(yè)者自我約束和提升的機(jī)遇。”優(yōu)酷首席運(yùn)營(yíng)官朱向陽(yáng)說(shuō)。

　　袁玉梅則表示，在網(wǎng)劇市場(chǎng)尚不成熟的時(shí)候，可能有一些網(wǎng)劇會(huì)因?yàn)楦鞣N踩線和擦邊球吸引眼球、占得先機(jī)，但隨著市場(chǎng)逐漸成熟，尤其是趨于飽和的時(shí)候，嘩眾取寵的伎倆和踩線試水的僥幸心理就不再有用，真正能贏得觀眾和市場(chǎng)的只有節(jié)目自身的實(shí)力。“所以我覺(jué)得網(wǎng)站不應(yīng)當(dāng)去利用審查機(jī)制上那點(diǎn)尚可游離的尺度和監(jiān)管漏洞，去做那些在市場(chǎng)上茍且盈利的內(nèi)容和題材，而是應(yīng)該努力去關(guān)注任何平臺(tái)、任何時(shí)候都適用，更適合現(xiàn)在的年輕人、適合互聯(lián)網(wǎng)受眾的內(nèi)容和題材，這才是真正有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”