《國家審計》：審計視角切入反腐題材(葛夢彬)

　　近日，由中共河北省委宣傳部、河北省審計廳、中國傳媒大學共同拍攝制作的反腐力作《國家審計》在河北衛視黃金時間熱播，因視角獨特、情節緊湊而受到觀眾喜愛，收視率一路飆升，實現了反腐題材影視創作的突破。

　　按照憲法和審計法的相關規定，國家審計要對財政資金整個鏈條進行全過程監督，財政資金流向哪里，審計就要跟蹤到哪里。這就意味著國家審計監督作為常態化的監督制度，覆蓋所有財政資金和政府機構，涉及黨委政府從決策到實施的各個領域，觸及社會民生的各個層面。在當下經濟迅猛發展時期，大多數腐敗和舞弊最終都要落到錢上，而審計監督始終緊盯國家財富，最有條件發現國家財富被直接侵吞或間接侵占。因此，盡管審計機關不是專門查腐敗案件的部門，但事實上它在“反腐風暴”中扮演的是披荊斬棘的角色。《國家審計》運用六個審計案例，緊扣反腐主題，展現審計干部這樣一個鮮為人知的群體保護國家資產、維護國家權益的職責，揭示腐敗問題高發的國企管理、醫院招投標、低保醫保資金發放、地方政府投資、工程建設領域中存在的一系列違規違紀問題和案件線索，觸及當下的社會矛盾，深層次地介入社會熱點問題。

　　劇中的六個審計案例看似不同行業，不同人員，沒有關聯，但其實有一條主線始終溫暖照亮著全劇，這就是人文關懷。該劇關注老百姓，六個案例無不滲透著監督檢查各項惠民政策的貫徹落實情況，嚴防“層層剝皮”，維護了人民群眾尤其是弱勢群體的根本利益。比如，社保資金包括醫療保險、城鎮低保、農村低保等，關系到千千萬萬的普通百姓，對一些困難家庭來說社保資金可以說是救命錢。劇中審計人員采用走訪低保戶的辦法，查找低保發放的漏洞。他們用溫暖的話語，堅定的信心，讓社會弱勢群體感受到國家和社會的關懷。在查處敬老院利用已死亡孤寡老人的名字騙取低保金維持敬老院的運轉后，審計組組織募捐，讓敬老院感到審計工作是嚴肅的，審計人員的內心是火熱的。劇中新參加審計工作的金逗逗在經歷了低保審計工作后，說出了這樣的內心感受：“審計原來還可以幫助這些無助的人，讓他們感覺到政府沒有忘記他們，感覺到社會大家庭的溫暖。”該劇也關注官員。由于審計監督制度的特殊性，被監督對象包括上至省部級下到鄉鎮級的各級黨政機關、部門、企事業單位的領導干部，他們之中絕大部分是社會精英骨干。因此，對他們的審計評價是否客觀公正，會直接影響到執政的方方面面。《國家審計》不回避審計者與被審計者之間的矛盾，直面情與法的碰撞，用法律的尺子客觀評價領導干部經濟責任的履行情況。例如，在查處醫院院長操控醫院設備招投標，將利潤800萬元轉到醫院“小金庫”，用于發放醫生加班費、科研費用、學科發展費用后，審計機關依法進行了處理。事后，審計組長與醫院院長做了一次深入的交談，就合情合理不合法等諸多現象進行探討，醫院院長對審計人員的認真執著表達了欣賞和贊嘆。審計監督制度，正如劇中所說，就像是馬路上的紅綠燈，限速標志，提醒開車的黨政企業一把手，什么地方必須停，不能越界，什么時候該緩一緩，不能違章，這樣才能保證社會發展運行暢通。

　　透過《國家審計》這樣一部“行業劇”，觸角從老百姓到各級官員，深層次介入社會矛盾和熱點問題，在揭露腐敗的同時，進行深刻的制度性思考，讓國家情懷、人文關懷貫穿全劇，具有深入人心的強大能量，成為一部高揚反腐旗幟的主旋律劇，讓老百姓更加堅信黨和政府的執政能力。