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3月5日,文化部、財政部聯合印發了《藏羌彝文化產業走廊總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)。這是我國第一個國家層面的區域文化產業發展專項規劃,涉及川、黔、滇、藏、陜、甘、青7個省區,核心區域內藏、羌、彝等少數民族人口超過760萬,覆蓋面積超過68萬平方公里。藏羌彝文化產業走廊是文化部、財政部共同策劃實施的重大文化產業工程,是貫徹落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》關于實施重大文化產業項目、發展特色文化產業精神的重要舉措。
藏羌彝文化產業走廊自古以來就是眾多民族南來北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道,區域內自然生態獨特、文化資源富集,在我國區域發展和文化建設格局中具有特殊地位。《總體規劃》將藏羌彝文化產業走廊劃分為核心區域、輻射區域和城市樞紐3個部分。核心區域包括四川省甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、貴州省畢節市等11個市(州、地區);輻射區域包括與核心區相鄰的四川省綿陽市等20個市(州、地區),以及與上述區域緊密相連的西部省(區、市)藏、羌、彝、納西、苗等少數民族聚居區域;城市樞紐包括成都、貴陽、西安、蘭州等區域中心城市。
《總體規劃》中提出了合理利用地方和民族特色文化資源、實現文化富民、推動文化產業成為區域經濟支柱性產業等一系列目標,確定了發展重點領域、優化空間布局、加強文化產品生產等主要任務。《總體規劃》提出,根據藏羌彝文化產業走廊地區的文化資源特點和產業發展現狀,確定重點發展文化旅游、演藝娛樂、工藝美術等新興業態。
為保障藏羌彝文化產業走廊建設順利推進,《總體規劃》明確了加大財稅扶持、支持重點項目、優化發展環境等7項保障措施。同時要求相關地區結合各自實際,制定好本區域藏羌彝文化產業走廊建設規劃和實施方案,加強相關部門的溝通協調,做好組織實施工作,形成各部門共同支持、全社會積極參與建設的良好氛圍。
此外,《總體規劃》還特別強調藏羌彝文化產業走廊建設要注重科學發展,堅持生態文明、傳承文化,盡可能減少對自然和傳統文化的干擾和損害,節約集約利用資源。在產業發展尤其是特色街區、特色村鎮、園區基地建設中,尊重自然,順應自然,保護自然生態和鄉村原始風貌,突出傳統特點,不搞大拆大建。(記者蘇丹丹)